विशेष | जेवलिन समझौता: भारत-अमेरिका संबंधों ने नया अध्याय शुरू किया, आत्मनिर्भरता को दरकिनार किया गया

2009 के ‘युद्ध अभ्यास’ में परीक्षण फायरिंग से लेकर 2026 में इनकी खरीद तक ​​- भारतीय सेना को आखिरकार अमेरिकी जैवलिन एटीजीएम प्राप्त होंगे, क्योंकि स्वदेशी विकल्प पीछे रह गए हैं।

भारत के रक्षा खरीद परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण घटनाक्रम में, भारतीय सेना ने अमेरिका स्थित लॉकहीड मार्टिन-आरटीएक्स संयुक्त उद्यम द्वारा निर्मित अत्यधिक परिष्कृत हथियार, एफजीएम-148 जैवलिन एंटी-टैंक गाइडेड मिसाइल (एटीजीएम) की खरीद के लिए एक अरब डॉलर के महत्वपूर्ण समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।

यह निर्णय भारतीय सरकार द्वारा ‘आत्मनिर्भर भारत’ पहल के माध्यम से सैन्य उपकरणों के घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने के निरंतर प्रयासों के बावजूद आया है, जो रक्षा विनिर्माण में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देता है।

भारत में अमेरिकी दूतावास द्वारा इस सौदे की घोषणा की गई, जो भारत की रक्षा रणनीति की जटिलताओं को उजागर करती है। दिलचस्प बात यह है कि यह खरीद ऐसे समय में हो रही है जब भारत और अमेरिका के बीच द्विपक्षीय संबंध तनावपूर्ण हैं, विशेष रूप से राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के दौरान, जो राजनयिक संबंधों और रक्षा सहयोग में एक विरोधाभास को दर्शाता है।

दूतावास की प्रेस विज्ञप्ति में इस बात पर ज़ोर दिया गया कि भारत मुख्य रूप से अमेरिकी सैन्य प्रौद्योगिकी का खरीदार बना हुआ है, क्योंकि इसमें प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के संबंध में कोई आश्वासन नहीं दिया गया, जो अक्सर ऐसे समझौतों का एक महत्वपूर्ण घटक होता है। हालांकि संभावित सह-उत्पादन का उल्लेख किया गया था, लेकिन विवरण अस्पष्ट रहे, जिससे सहयोग की सीमा के बारे में कई सवाल अनुत्तरित रह गए।

इस बीच, स्वदेशी एंटी-गैमन (एटीजीएम) कार्यक्रम विकसित करने के लिए भारत के अपने प्रयास निराशाजनक रूप से धीमी गति से आगे बढ़ रहे हैं, जिससे महत्वपूर्ण रक्षा प्रौद्योगिकियों में आत्मनिर्भरता हासिल करने की देश की क्षमता के बारे में चिंताएं बढ़ रही हैं।

“यह समझौता एक ऐसी रक्षा साझेदारी को दर्शाता है जो और भी गहरी, अधिक सक्षम और अधिक महत्वपूर्ण होती जा रही है। जेवलिन समझौता भारतीय सेना के लिए अमेरिकी समर्थन की गहराई को प्रदर्शित करता है और हमारे रक्षा उद्योगों के लिए मिलकर काम करने के नए अवसर पैदा करता है। हम भविष्य में अपार सहयोग की संभावना देखते हैं जो दोनों देशों के रक्षा औद्योगिक आधारों को मजबूत करेगा,” भारत में अमेरिकी राजदूत सर्जियो गोर ने कहा। 

अमेरिकी दूतावास द्वारा जारी प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है, “एलओए (प्रस्ताव और स्वीकृति पत्र) पर हस्ताक्षर के साथ, भारत उन्नत, मध्यम दूरी की, फायर-एंड-फॉरगेट एंटी-टैंक गाइडेड मिसाइल, जेवलिन प्रणाली का ग्राहक बन गया है।”

हालांकि बयान में यह उल्लेख किया गया कि समझौते पर हस्ताक्षर से “पारस्परिक रूप से लाभकारी सह-उत्पादन पर चर्चा शुरू होती है और दोनों देशों के रक्षा औद्योगिक आधारों को मजबूत करने के अतिरिक्त अवसर मिलते हैं”, लेकिन इसमें अंतिम विवरण स्पष्ट नहीं किया गया।

रक्षा सुरक्षा सहयोग एजेंसी (डीएससीए) के तत्वावधान में अमेरिकी विदेशी सैन्य बिक्री प्रक्रिया के तहत भारतीय सेना द्वारा समझौते के पत्र पर हस्ताक्षर किए गए हैं। यह मध्यम दूरी की, एक बार फायर करके भूल जाने वाली टैंक रोधी निर्देशित मिसाइल अमेरिकी सेना, मरीन कॉर्प्स और दुनिया भर के कई अन्य देशों द्वारा उपयोग की जाती है।

यह मिसाइल विशेष रूप से बख्तरबंद वाहनों और मजबूत संरचनाओं को निशाना बनाने के लिए डिज़ाइन की गई है, जिससे यह आधुनिक सैन्य अभियानों में एक बहुमुखी उपकरण बन जाती है। भारतीय सेना द्वारा हस्ताक्षरित अनुबंध में 100 जैवलिन मिसाइल राउंड और 25 लाइटवेट कमांड लॉन्च यूनिट (एलडब्ल्यूसीएलयू) शामिल हैं।

भारत ऑपरेशन सिंदूर के बाद छठी आपातकालीन खरीद विंडो (ईपी-6) के तहत इन प्रणालियों की खरीद कर रहा है ताकि अग्रिम पंक्ति की बख्तरबंद रोधी क्षमताओं को तेजी से बढ़ाया जा सके। इस विशिष्ट प्रक्रिया के तहत स्थानीय उत्पादन की समयसीमा का इंतजार करने के बजाय पहले से मौजूद हार्डवेयर का त्वरित और सीधा आयात आवश्यक है।

एबीपी लाइव को शीर्ष सूत्रों ने बताया कि डिलीवरी 2026-27 के अंत तक शुरू होने की उम्मीद है।

एक अन्य सूत्र ने कहा कि इन मिसाइल प्रणालियों की त्वरित और सीधे उपलब्ध उपलब्धता के आधार पर खरीद से “भारत के अपने एटीजीएम कार्यक्रमों को और भी पीछे धकेलने की क्षमता है।”

भारतीय सेना ने पहली बार 2009 में भारत के कैंप बुंदेला में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ ‘युद्ध अभ्यास’ के दौरान जेवलिन मिसाइल प्रणालियों का परीक्षण किया था।

हालांकि, 16 वर्षों से अधिक समय तक, भारत ने अंतरराष्ट्रीय आपूर्तिकर्ताओं से सीधे जेवलिन मिसाइल प्रणाली खरीदने के प्रति अपनी दृढ़ प्राथमिकता प्रदर्शित की। इसके बजाय, भारतीय अधिकारियों ने लगातार प्रौद्योगिकी हस्तांतरण (टीओटी) समझौते की अपनी इच्छा पर जोर दिया, जिससे उन्हें मिसाइल प्रणाली का स्वदेशी रूप से निर्माण करने की अनुमति मिल सके।

सूत्रों के अनुसार, यह आग्रह रक्षा उत्पादन में आत्मनिर्भरता बढ़ाने और विदेशी सैन्य प्रौद्योगिकियों पर निर्भरता कम करने के भारत के व्यापक रणनीतिक लक्ष्य से उपजा था।

इस दीर्घकालिक रुख के बावजूद, नई दिल्ली को अंततः ऐसी अत्यावश्यक परिचालन आवश्यकताओं का सामना करना पड़ा जिन्हें टाला नहीं जा सकता था। इन तात्कालिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए और अपनी रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने की तात्कालिकता को पहचानते हुए, भारतीय सरकार ने एक मानक एफएमएस व्यवस्था में प्रवेश करने का विकल्प चुना।

इस निर्णय से भारत को अल्पावधि में जेवलिन मिसाइल प्रणाली हासिल करने की अनुमति मिली, जबकि भविष्य में स्वदेशी उत्पादन के विकल्पों को अपनाने की उम्मीद भी बनी रही।

भारत के स्वामित्व वाले एटीजीएम कार्यक्रमों का क्या होगा?

एक सूत्र ने बताया कि हालांकि जेवलिन एक प्रतिस्पर्धी दबाव है, लेकिन यह डीआरडीओ के नाग परिवार के लिए मौत की सजा नहीं है।

नाग कार्यक्रम (आईजीएमडीपी-युग) का विकास लंबा और कष्टदायक रहा है: नामिका वाहक के लिए मूल नाग, हेलीकॉप्टर से लॉन्च की जाने वाली ‘हेलिना/ध्रुवस्त्र’, और मानव-पोर्टेबल एटीजीएम (एमपीएटीजीएम) – जो सीधे जैवलिन के समकक्ष है, जिसमें फायर-एंड-फॉरगेट सुविधा और शीर्ष-हमला क्षमता है।

डीआरडीओ के नाग कार्यक्रम को बढ़ावा देने के लिए, भारत ने 2017-18 में इज़राइल के साथ 500 मिलियन डॉलर के स्पाइक सौदे पर हस्ताक्षर करने से भी इनकार कर दिया, जबकि जेवलिन मिसाइल के अधिग्रहण के लिए अमेरिका के साथ बातचीत विफल हो गई थी – जिसके लिए बातचीत 2010 से 2014 तक चल रही थी।

“इसलिए, सेना द्वारा अब जेवलिन खरीदने का निर्णय तीसरी बार होगा जब किसी विदेशी एंटी-गैसमेट की तुलना स्वदेशी कार्यक्रम से की जाएगी,” एक सूत्र ने कहा।

सूत्रों ने यह भी कहा कि सेना की समस्या क्षमता का अंतर है – पुरानी हो चुकी दूसरी पीढ़ी की तार-निर्देशित कोंकर्स/मिलान मिसाइलें और सीमित भंडार।

इसलिए, सूत्र ने आगे बताया कि जेवलिन की खरीद एक अत्यावश्यक आवश्यकता का अस्थायी समाधान होगा। एमपीएटीजीएम अभी परीक्षण पूरा कर रहा है और एक भारतीय विनिर्माण भागीदार के साथ मिलकर इसे शुरू करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है।

स्पाइक के रद्द होने के बाद से रणनीति स्पष्ट रही है: उन विदेशी खरीदों को रद्द करना जहां डीआरडीओ के पास एक विश्वसनीय कार्यक्रम है, एटीजीएम को सकारात्मक स्वदेशीकरण सूची में डालना, और एमपीएटीजीएम को कोंकर्स/मिलान के स्थान पर इस्तेमाल करने देना जबकि हेलिना हेलीकॉप्टरों को सुसज्जित कर रही है।

सूत्रों ने बताया कि जेवलिन एकमात्र जीवित आयातित खतरा है – विशेष रूप से एमपीएटीजीएम के लिए – जबकि नाग परिवार के वाहन और हेलीकॉप्टर वेरिएंट का कोई विदेशी प्रतिद्वंद्वी विकास के दायरे में नहीं है।